市十七届人大第一次会议隆重开幕

时间:2016-11-28  

(图为市十七届人大第一次会议隆重开幕 摄影 李易)

凝心聚力谋发展,继往开来谱新篇。11月28日上午,常宁市第十七届人民代表大会第一次会议在市歌剧院隆重开幕。来自各战线的市人大代表们,带着全市人民的重托,肩负着神圣的使命,汇聚一堂,共商全市发展大计。大会总结过去四年常宁改革发展的辉煌成就,描绘今后五年的发展蓝图。

今年是全面实施“十三五”规划的关键阶段,也是我市全面建成小康社会的决胜阶段。因此,这次会议意义不同寻常,所有的镜头和目光,都向这里聚焦;所有的期盼和希冀,都向这里汇聚。

“为建成富饶美丽幸福新常宁,跻身全省经济十强而努力奋斗!”——会场内的横幅光鲜夺目、催人奋进。熠熠生辉的中华人民共和国国徽悬挂在大会主席台正上方,十面鲜艳的红旗高挂两侧,全场洋溢着民主、团结、奋进的浓厚气氛。

会议由大会主席团常务主席、本次会议执行主席李新华主持。

本次大会应到代表295名,因事因病请假3人,实到代表292人,符合法定人数。

上午8点30分,李新华宣布大会开幕,雄壮的国歌在会场响起。 

会议主席团常务主席、本次大会执行主席刘达祥、吴乐胜、唐奇林、李新华、刘德华、唐高峰、彭芳楠、肖孝慈在主席台前排就座。   

全体主席团成员、在职副处级以上领导,离退休老干部代表在主席台就坐。

市直机关有关单位主要负责人和出席市政协十届一次会议的委员列席会议。

(图为市人民政府代市长吴乐胜作政府工作报告 摄影 李易)

在热烈的掌声中,市人民政府代市长吴乐胜向大会报告政府工作。报告共分三个部分:一、本届政府工作回顾;二、新一届政府的奋斗目标及工作重点;三、切实加强政府自身建设。

吴乐胜在报告中对过去四年以来全市各项工作的发展情况进行了全面回顾,他说,2012年以来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下以争创全省经济十强为目标,奋力拼搏,真抓实干,经济社会持续健康发展,圆满完成市十六届人大一次会议确定的目标任务,为全面建成小康常宁打下坚实基础。具体表现为:综合实力大幅提升。经济总量持续壮大,投资消费实现翻番,人均均量不断增加;产业转型大有成效。工业经济不断壮大,现代农业彰显特色,旅游三产持续繁荣;城乡面貌大为改观。成功创建省级卫生城市,城市建设加快提质,城乡设施加快完善,生态环境持续好转;民生事业大步发展。社会保障覆盖城乡,社会事业协调发展,社会大局和谐稳定;政府建设大力作为。各项改革不断深化,依法行政不断强化,政务环境不断优化。他在报告中指出,本届政府工作取得的成绩与进步,是市委坚强领导、总揽全局的结果,是市人大、市政协关心重视、有效监督的结果,是全体人大代表、政协委员认真履职、大力支持的结果,是全市上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,他代表市人民政府,向全市广大干部群众、驻常武警消防官兵,向各位老领导、老同志,向工商联和各人民团体,向在常宁创业的投资者、建设者,向所有关心支持常宁发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!  

吴乐胜进一步指出,在看到成绩的同时,也还清醒地看到,政府工作还存在不少问题和不足,主要表现在:开拓创新力度不大;产业发展存在短板;民生建设欠账较多;底线工作不够牢实等等。这些问题的解决,拖不得,等不起,必须想群众之所想,急群众之所急,用改革和发展的办法,在今后的工作中重点加以解决。

吴乐胜在报告中全面阐述了今后五年政府工作的指导思想:全面贯彻中央大政方针,认真落实省、衡阳市、常宁市党代会精神,突出产业主导、工业主打、统筹城乡、普惠民生,着力完善基础设施,推进农村产业融合发展,补齐工业经济、农业经济和旅游经济短板,让产业变强、城市变靓、生态变优、民生变实,建设富饶美丽幸福新常宁,奋力跻身全省经济十强。

吴乐胜还指出了今后五年的预期目标是:地区生产总值年均增长9%以上;财政总收入年均增长8%以上;固定资产投资额年均增长18%以上;社会消费品零售总额年均增长12%以上;城乡居民人均可支配收入分别年均增长9%、10%以上;森林覆盖率达55.5%;全面完成省定节能减排任务。

实现上述目标,吴乐胜要求切实做好以下几个方面的工作:一是抓工业、促转型,着力打造工业强市。支持五矿产业集聚发展,抓好有色金属精深加工,大力发展有色循环经济,加快宜阳工业园区建设,全力争取核电项目落户。二是抓农业、树品牌,着力创建农村产业融合发展试点市。推进融合发展,做响农业品牌,夯实农业基础。三是抓旅游、创精品,着力创建全域旅游示范市。精细规划,精品建设,精心运营。四是抓统筹、提品质,着力创建国家卫生城市。突出交通先行,突出建设提质,突出功能完善,突出“四城同创”。五是抓改革、重创新,着力打造活力开放城市。提升投融资工作水平,推进重点领域改革,加大争资引资力度。六是抓保障、办实事,着力打造民生幸福城市。实施脱贫攻坚行动,健全社会保障体系,坚持教育优先发展,统筹发展各项事业。七是抓稳定、守底线,着力创建和谐平安城市。守住安全、环保、稳定三条底线。

吴乐胜在报告中强调,要切实加强政府自身建设,提升政府工作效率,努力建设人民满意政府。一要以更高标准推进依法行政。严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督。推进司法体制改革各项措施落实。推进“七五”普法。二要以更实举措优化政务服务。深化政务公开和政府信息公开。加强政务服务。抓好新政务服务中心建设。加强政府网站建设。办好政府服务热线。强化效能监察。三要以更严要求践行廉洁自律。切实强化“四个意识”。切实加强党风廉洁建设。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。严格执行上级各项规定。强化审计监管。坚持以“零容忍”态度惩治腐败。

吴乐胜最后在报告中说,各位代表,展望新的征程,我们任重道远;肩负新的使命,我们志当奋发。让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧依靠和团结全市人民,坚定信心,锐意进取,乘势而上,为建成富饶美丽幸福新常宁、跻身全省经济十强而努力奋斗!

(图为市人大代表听取政府工作报告 摄影 李易)

在一个多小时的报告中,热烈的掌声不断。这传递着跨越发展的声音,播撒了新的希望,既是对过去四年经济社会发展取得成绩的赞许,更表现出代表们对建成全面小康常宁的信心和决心。

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