用“青春梦”托起“冲口梦”

——白沙镇冲口村社会经济发展现状的调研报告

时间:2013-09-30  作者:白沙镇冲口村党支部书记 徐晓军  

弹指一挥间,我的大学生村官生涯已悄然到了第四个年头!四年里,我脚踏实地,进村串户,摸准了村情民意,掌握了群众工作方法,融入了广阔天地。站在时空的节点,趁着农闲时节,驻足田坎边,夜空下我思绪万千,有必要对工作做个深入思考,细细打量足下这方土地。再上升一个高度,了解群众所思所盼,帮助群众解决困难,带动群众增收致富,也是我义不容辞的责任。通过农村一线工作,平时与群众的沟通,以及自己的零散记录,现将冲口村发展现状思考如下:

一、敢于寻梦:村情民意在我心

“冲口梦”说到底,就是让群众过上好日子。多少年来,一群群冲口人,怀揣着梦想,奔走四方到处打拼。四年前,我也加入寻梦的队伍,通过串门子、拉家常、勤跑腿等方式,摸清了村情民意,踏出了寻梦的第一步。

(一)是偏远村。冲口村位于白沙镇西北方向,平均海拔400以上,属于典型的高寒山区,距市区29公里,距白沙镇8公里,是省级贫困村。

(二)是中等村。全村下辖5个村民小组,156户,645人,其中党员 22 人。耕地46亩,旱土202亩,山地1000多亩,是一个典型的中等村。

(三)是落后村。冲口村自然条件恶劣,基础设施落后,年均农民收入不足5000余元,低于全市平均水平。

二、勇于追梦:新村建设来势好

有梦就要追梦。近年来,广大冲口的“追梦人”,万众一心,勇于创新,新农村建设扎实推进,群众期待的好日子渐渐走近。

(一)农村产业在发展。一直以来,全村“靠山吃饭”,依靠卖竹子、砍树等传统方式维持生活。近年来,在上级政府的积极引导下,走出了一条“山上山下、村内村外”的致富新路子。一是药材“经”。我村的丹皮、白芍、玉竹等药材以产量足、成分高、品质好,闻名于远近,是群众经济收入的主要来源。今年我村组建了药材生产供销协会,采取“四统一”,即统一生产种植、统一技术指导、统一市场服务,统一收购销售等,实现规模经营,最大程度上保障群众利益。二是种养“路”。村两委成员采取股份合作的形式,投入20万元新建一个120平米的养羊场,养殖波尔山羊、黑山羊共120头,开启了全村产业致富的新途径。除此之外,每户还养殖猪、鸡、鸭,种植红薯、大豆、花生、玉米、生姜等农副产品、维持日常开销。三是务工“潮”。据统计,全村80%的青壮劳力在广州、东莞、深圳等珠三角进厂务工。近年来,白沙等周边地带锡砂贸易较为繁荣,吸引了部分闲置劳动力。同时,一批40—50岁的劳动力,采取“边种地、边打工”的模式,在周边地区从事建筑行业。

(二)基础设施在完善。采取“向上争、群众筹、能人捐”的模式,不断完善基础设施建设,突出解决出行难、用水难、无活动阵地等问题。一是硬化公路。1.6公里的村道直通村民家门口,1公里组道即将贯通,水泥公路总里程达到2.6公里,水泥道路到组率80%,到户率66%,构建了“对接主干道、贯通村组户”农村公路网络,方便了600多群众的出行。二是整修渠系。投入3万元,发动群众积极投工投劳,完成渠道清淤打卡8.5公里,护砌排灌渠3.9公里,整修硬化山平塘4口,其中青石浆砌组门口塘2口,增加旱涝保收面积近50亩。三是翻新村部。翻新一栋村部,对原来的村部活动中心进行装修改造,配套设立了卫生室、农家书屋、远程教育站和农民体育场所,村级办公条件大为改善,成为了群众休闲娱乐的活动中心。

(三)乡村环境在改观。坚持把生态环境作为资源来经营。一是城乡同治。在村级运转经费紧张的情况下,投入资金2万元,建垃圾池5个,添置垃圾桶10余个,配备3名专职保洁人员,制定了《环卫管理办法》和《村民卫生公约》,实行“每天清扫,每天收运,及时处理”,环境卫生大为转变。二是“三清五改”。整修水井2口,无害化卫生厕所20个,新增“改水、改厕、改厨、改浴”配套40余户,栽植风景树200株,建设生态景观池塘2口,建设生态文明庭院6户,“山青、水秀、村美”的新农村初见成效。三是封山造林。积极响应市委两年内消灭宜林荒山的号召,召开群众大会进行宣传动员,掀起了春季造林高潮。同时制定了《封山育林管理办法》和《森林防火公约》,在主要交通路口、入山道旁等地段设立永久性宣传牌和公约牌10多块,营造了浓厚的封育氛围。

(四)队伍活力在焕发。新农村建设关键在人。为此,我们调动党员群众的积极性,确保新农村建设“有人干事、事能办好”。一是公开承诺,让党员服务起来。深入开展学习科学发展观活动和创先争优活动,重点抓好党员公开承诺,坚持有职党员依岗定责和无职党员设岗定责,全村22名党员人人有岗位,个个有责任,成为全村公益事业的先锋队、化解矛盾的和事佬、环境卫生的志愿者。二是村务公开,让群众参与进来。深入推进村民自治,成立村务公开监督小组、民主理财小组和新农村建设理事会,对村内重大事务和重大决策实行“4+2”工作法,形成了新农村建设“民投、民建、民管、民受益”的良好导向。三是远教学习,让站点运转开来。以远程教育站为平台,利用好农家书屋、体育健身场所,组织村民经常开展读书、阅报、上网和文体活动。举办种养技术和法律政策培训班及专题讲座11期,培养新型农民200余人次。组织文明创建活动,每年评选“文明家庭”10户、“十佳婆媳”10户,“守法、勤俭,诚信、互助”的新农村乡风逐步形成。

近年来,我村以新农村建设为抓手,新农村建设成绩斐然,但还存在 “有产业,无产品,有特色,无效益”的等诸多尴尬。主要表现在以下几个方面:一是产业经济还满足不了致富的需要。多年来由于客观条件的制约,出售林木的出路还大量存在,产品单一,附加值低,经济效益不大。白沙锡砂储量丰富,但是我村无任何矿产资源,造成了村与村的经济落差。二是基础设施还满足不了发展的需要。水源方面。一到枯水季节,经常出现断水缺水现象,而且村民取水大都要到1里以外的地方取水;交通方面。近年来,虽然通过村组公路硬化,方便了群众出行,但仍有2.8多公里的断头路未硬化;电力方面。用电设施陈旧,全村1台公用变压器使用20多年,线路老化严重;08年雪灾后,大部分电线杆子都是用木电杆,电压不稳定和不安全。水、电、路三只“拦路虎”给冲口村村民的生产生活带来了极大的困扰,严重制约了冲口村的经济发展。三是社会事业还满足不了脱贫的需要。经过调查,冲口村社会事业水平不高,严重制约了全村的脱困致富。“病号”多。久病而丧失劳动力的占多数,很多家庭一年的收入全部支付在昂贵的医药费上,“一病回到解放前”这是对冲口村村民最真实的写照;“书生”少。60、70年代的多数为小学水平,占53.6%,80、90年代的多数为初中水平,占36.8%,高中水平共16人,大学水平7人,仅占2.7%,其余全为文盲、半文盲,受教育程度偏低;观念落后。大部分群众无一技之长,且思想观念保守落后,局限于小农意识,发展观念、发展眼光还停留在“小打小闹”上。

三、善于圆梦:冲口明天更美好

有梦想就要坚持,有梦想更要奋力圆梦,我们坚信“冲口明天更美好”的信念,主要从以下几个方面着手:

(一)抓基层,建强一个堡垒。“一个支部就是一个堡垒,一个党员就是一面旗帜”。一是抓学习。村两委班子认真学习十八大精神,始终用先进的理论武装头脑,同时组织1次支部党员赴先进地方考察学习,掀起一轮“谈认识、找差距、谋出路”的头脑风暴。继续抓好远教站点学习,坚持每季度集中1次学习不动摇。二是添血液。每年发展35岁新党员不少于1个,发展非党积极分子2人以上,储备村组后备干部5人以上,坚持将新党员、小组长、积极分子放到公益事业、城乡同治、矛盾纠纷等岗位上锻炼、培养和使用。三是办实事。深入开展群众路线教育实践活动,着重推行党员公开承诺活动,党支部和党员每年承诺办2—3件让群众看得见。摸得着的实事好事。

(二)抓基础,完善一套设施。水、电、路等基础设施的完善不完善,是冲口村经济能否发展起来的“咽喉”,在下一步工作中,村两委要向上级部门积极争取项目资金,切实完善基础设施建设。一是水净。充分利用水利局联点机会,积极申报安全饮水工程,让群众在屋门口能够喝上放心水。二是路通。目前,全村还有2公里多的断头路,争取乡村公路改造计划,继续动员群众捐款投劳,确保打通“最后一公里”。同时,组建党员志愿者队伍,定期上路做好除杂草、修水沟、整护坡等工作,抓好村组公路的维护。三是电稳。争取纳入新一轮的农网改造升级,全部更换陈旧木电杆,对变压器进行轮换升级,确保群众用电安全、稳定、可靠。

(三)抓经济,延长一跟链条。丹皮、白芍、玉竹等药材是我村传统优势产业,市场潜力大。一是下游抓种植。加快“村企合作”、“村校合作”等模式,加大科技研发投入,对接市场需求与市药监局合作完成药材的有效成分、农药残余、重金属指标等检查,逐步达到GAP要求,不断提高药材品质。二是中游抓规模。充分利用药材合作社优势,实行“四统一”,鼓励和引导土地流转,引进大户经营,实现药材面积突破400亩。三是上游抓加工。引进中药龙头企业,采取“公司+农户”的形式,上门收购中药材,切实提高中药材的附加值。

(四)抓帮扶,凝聚一股合力。冲口村经济发展需要社会各界的热心支持,也需要联点单位的群策群力,发挥“1+1>2”效应。一是群众帮。坚持党员带群众,以先进带落后。从扶智、扶能、扶力等方面建立结对帮扶机制,培养种植户、壮大养殖户、转化贫困户,共建美好生活而奋斗努力。二是干部联。乘“1+1+4”干部联村的强劲东风,善于借用外力,发挥“联村联党建、联村联生产、联村联民心”的作用。三是单位扶。今年,省扶贫办、衡阳市物价局、市水利局联系我村,利用千载难逢的机遇,一切工作围着扶贫转,围着发展干、围着民生抓,争取全村社会经济迈上一个新台阶。

尽管前方道路曲折而漫长,但我们有着对未来生活的美好向往,对明天蓝图的美好期待,我们将一步一个脚印,将问题一批一批解决,设施一环一环推进、项目一个一个落地,彻底扭转冲口村的落后面貌,实现冲口人民的“小康梦”。

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